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忠旺集团投资特大高精铝项目落户辽阳——民营经济的一方沃土

近年来，辽阳民营经济创造了发展奇迹，演绎出一幅波澜壮阔的发展画卷。

有数字为证：目前，全市75%的地区生产总值、50%以上的税收、93%的新增就业岗位，都来自民营经济;民营企业占全市企业总数的99%，民营经济的 主力军 地位已不可动摇。

辽阳市民营经济何以取得如此傲人的业绩?回眸过去，我们清晰地看到了一条立足实际，大胆创新，具有鲜明特色的发展民营经济的 辽阳路径 。

民营兴市 打造 民营经济城

辽阳市地处辽宁中部，有2300多年的历史，总人口183万，曾是国有企业比重高的市。2000年，以辽阳石化、庆阳化工等几大国有控股企业为主的国有工业占全市工业比重的65.9%。

一花独放不是春，百花齐放春满园。

突破单靠几个国有大中型企业 一枝独秀 支撑市域经济发展格局，确立民营经济和民间资本主体地螺钉位，实施 民营兴市 方略，创建 民营经济城 成为辽阳发展的必然选择。

不论哪种形式，能搞活就行;不论规模大小，能发展就行;不论归谁经营，有作为就行;不论在何处发展，环保节能就行。

坚持 四个不论 ，深入开展系列化思想大解放活动。采取切实有效措施，努力消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不合时宜的做法，大力发展积百家力、聚百家财的富民经济、民营经济、百姓经济、民本经济，向全民创业和自主创业转变，推动民营经济迅速崛起和发展壮大。

辽阳坚持发展民营经济 非禁即入 原则，扩展民营经济发展空间，促进各种所有制经济平等竞争。加大服务扶持民营经济力度，①根据国家计量检定系统表着力打造发展民营经济较优的政策环境、服务环境、法制环境、市场环境和舆论环境。

近年来，辽阳先后出台了《关于鼓励全民创业推动民营经济发展的若干规定》等多个文件，从多方面为民营经济铺设发展的 快车道 。同时，以优质高效政务服务取胜，司法和执法部门积岑溪极保护民营企业合法权益，坚持行业协会发展、企业信用体系和社会化服务体系建设，引导民营企业守信守法经营，在全社会营造 谁发展，谁光荣 的良好氛围

一系列指向明确、含金量高、突破性大、操作性强的政策措施，促使一大批民营企业扎根辽阳。

龙头起舞 民营经济风起云涌

2011年，全球规模较大的铝板带箔加工项目 忠旺集团总投资466亿元建设年产200万吨特大高精铝及铝合金板带箔项目落户辽阳。

忠旺集团是辽阳民营企业的 龙头 ，辽阳市六大工业产业集群之一工业铝材产业集群的代名词，产能亚洲较大、全球第三。2009年5月，忠旺集团成功登陆香港联交所主板市场，募资所得净额94.94亿港元，它的壮大只是辽阳民营企业发展的一个缩影。

近年来，辽阳市大力实施 双三、一五、双六 民营经济成长工程，即依托和发挥资源、区位、产业 三大优势 ，以县域特色经济为主要载体，实施 北打沈阳牌、南打鞍山牌、内打特色牌 三张牌方略，大力优化政策、市场、服务、法制、舆论 五种环境 ，运用大手笔、大项目、大企业，特色型、集群化、组团式 六种方式 ，加快民营主导产业、项目建设、开放型经济、自主创新、规模企业、 一村一品 、 六大民营增长极 发展步伐，促进民营经济不断做大做优做强。

民营经济紧紧围绕结构调整这条主线，以项目建设为突破口，在构筑全市 641 产业格局即 芳烃和精细化工、工球铁业铝材、汽车配套、日用化工、钢铁精深加工、装但是不干胶的检测都是我们这些做实验机的来层层把关的备制造6大工业产业集群，河东新城商务商贸旅游、弓长岭温泉旅游、佟二堡皮装裘皮、西关至站前商贸4带动拉伸附具(或紧缩、曲折附具)上下移动个服务业集聚区，农业产业化 中唱主角、挑大梁。